在習近平總書記 四個紮紮實實 重大要求的統領下,青海生態文明建設的理念和方向感從沒有像現在這樣強。全省上下不斷深化 青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態 的共識,更加堅定以生態保護優先理念協調推進經濟社會發展,更加堅定以 四個轉變 推動 四個紮紮實實 落地生根。

青海是國傢重要生態安全屏障,三江源是名副其實的 中華水塔 ,祁連山水系是河西走廊的 命脈 和青海湖水源重要補給地。

用最嚴格的制度、最有力的舉措推動生態文明建設,出臺制度辦法、取消部分地區GDP考核、制定 生態紅線 、生態環保 黨政同責 幾年間,一場廣泛而深刻的綠色變革在青海徐徐展開。

全省上下堅持按照黨中央、國務院的決策部署,堅持整體設計、系統謀劃生態文明建設和生態保護工作,先後制定瞭《青海省創建全國生態文明先行區行動方案》、《青海省建設國傢循環經濟發展先行區行動方案》和《青海省生態文明制度建設總體方案》。

青海把加快生態文明建設作為依法治省的重要內容,出臺瞭《青海省生態文明建設促進條例》,制定瞭《青海省飲用水水源保護條例》、《青海省濕地保護條例》,修訂瞭《青海省湟水流域水污染防治條例》,制定頒佈《三江源國傢公園條例(試行)》。

對青海而言,維護良好生態的重要性不言而喻。

2013年以台中產後月子中心來,檢查各類企業及項目17771傢,發現環境違法企業1187傢,依法取締關閉 十五小 企業和不符合國傢產業政策的企業76傢,責令停產治理90傢、限期治理112傢、媒體曝光68傢、約談42傢、按日連續處罰13傢、查封扣押7傢、限產停產6傢,移送司法機關17件,實施行政拘留13人、刑事拘留4人、行政處罰664傢共計處罰金額3442.65萬元。

位於海北藏族自治州海晏縣的湟水河源頭掠影。夏連琪攝

生態興則文明興,生態衰則文明衰。

此外,高原美麗鄉村建設與村莊扶貧脫貧工程碰撞出的 火花 ,不斷釋放出一層層生態美、百姓富的巨大能量。

祁連山地區水源涵養功能得到瞭一定提升;

黨的十八屆三中全會提出建立國傢公園體制,青海積極申報試點,成為國傢確定的國傢公園體制試點9個試點省份之一。2015年12月9日,中央全面深化改革領導小組第19次會議審議通過瞭《三江源國傢公園體制試點方案》,省委省政府將其作為青海生態文明建設和生態領域改革的 一號 工程,提出瞭 一年夯實基礎工作,兩年完成試點任務,五年設立國傢公園 的工作目標。

三江源區域生態環境宏觀生態狀況總體好轉,生態保護成效顯著。林草植被覆蓋度增長地區的面積達到79.18%,長江流域平均年徑流量增加39.2億立方米,黃河流域增加36.9億立方米,生物多樣性明顯恢復,台中月子中心推薦農牧民純收入年均增長10%左右;

省委省政府於2014年6月印發瞭《青海省生態文明制度建設總體方案》,並依據責任分工形成具體任務的工作臺賬,成為全國第一個出臺 總設計圖 和 總施工圖 的省份。

如果說生態文明體制改革的 規定動作 是青海面對國傢和世界生態安全屏障的重大責任,那麼改革進程當中的 自選動作 則無不彰顯出青海建設生態文明的主動作為。

在全面落實國傢改革任務、承接國傢有關部委改革舉措和試點的同時,我省結合實際,將探索建立國傢公園體制作為青海生態文明建設最大改革亮點。

綠水青山就是金山銀山 確保一江清水向東流 等理念,全面體現在青海各項改革和制度建設中。

2005年起,我省三江源地區取消考核GDP。在領導台中月子中心收費班子和領導幹部目標責任績效考核中,不斷加大生態保護的考核權重,加台中坐月子中心價格強責任追究。依托重大生態工程初步建立起瞭 天地一體化 生態監測評估體系。

幾年間,我省在狠抓生態領域改革、重大生態工程和環境整治的同時,積極落實 黨政同責、一崗雙責 ,堅持多還舊賬、不欠新賬,嚴格環境監管執法,提升全省生態環境保護水平,促進生態環境質量不斷改善。保持對嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,對破壞環境行為 零容忍 ,凸顯著 青海態度 。

誓讓“一江清水向東流”——青海生態文明建設巡禮之一

政策效應、制度保障、思想變革、行動務實,帶來的是看得見的良性循環:

黨的十八屆三中全會作出加快生態文明制度建設的戰略部署後,省委省政府高度重視、及早行動、通盤謀劃。

湟水河出境斷面2016年Ⅳ水質達標率83.3%,較2010年提高瞭50個百分點,並首次出現Ⅲ類水質;

今天,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,著力推動 四個轉變 , 紮紮實實推進生態環境保護 被濃墨重彩地書寫在青海高原這方熱土上,一系列 生態大動作 你方唱罷我登場,從建章立制、轉方式、促改革,到保護水源、抑塵、減煤、控車、治企、增綠

然而沒有制度保障,生態文明建設理念就是空中樓閣。

截至目前,全省已累計投入17.4億元,實施瞭3015個村莊和遊牧民定居點的環境整治,占全省總數的67%,27個縣實現全覆蓋,初步建立瞭農牧區環境綜合整治的長效機制。

如今,越來越多的高原美麗鄉村嘗到瞭重台中產後護理之家視生態環境帶來的甜頭,越來越多的群眾感知著保護生態就是第一責任的信仰,越來越多的高原兒女篤定同一個信念:確保一江清水向東流,是歷史使命,更應是行動自覺。(張蘊)
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